Bogotá, 2 de julio de 2024

La Viceministra de Asuntos Multilaterales, Elizabeth Taylor Jay, acompañada por el Viceministro de Relaciones Exteriores, Francisco Coy, en representación del Ministerio de Relaciones Exteriores de Colombia, y el Representante Especial de la UE para los Derechos Humanos, Olof Skoog, presidieron el XV Diálogo de Alto Nivel de Derechos Humanos entre Colombia y la Unión Europea, celebrado en Bogotá el 2 de julio de 2024. El Diálogo también contó con la participación del Embajador de Colombia ante la Unión Europea, Jorge Rojas Rodríguez, y del Embajador de la Unión Europea ante Colombia, Gilles Bertrand.

El Diálogo de Alto Nivel de Derechos Humanos constituye un escenario de política exterior de alto valor, tanto para Colombia como para la Unión Europea. Esta edición se desarrolló de manera constructiva, reflejando puntos de vista sobre temas que son de interés común, intercambiando buenas prácticas frente a los retos que se presentan en las sociedades colombiana y europeas, reafirmando el compromiso con la promoción de los derechos humanos, y reconociendo que las poblaciones vulnerables requieren políticas diferenciadas.

El XV Diálogo estuvo enfocado en siete temas principales:

(i)    paz como premisa para la garantía de los Derechos Humanos (DDHH),
(ii)    enfoque de Derechos Humanos frente a la situación mundial de las drogas,
(iii)    diálogo e interacciones con la sociedad civil,
(iv)    intercambio de experiencias migratorias con enfoque de Derechos Humanos,
(v)    empresas, nuevas tecnologías y DDHH,
(vi)    género y diversidades,
(vii)    cooperación en foros multilaterales de DDHH.

En la discusión de la paz como premisa para la garantía de los Derechos Humanos, se presentaron las prioridades de Colombia con el fin de avanzar en la implementación del Acuerdo de Paz de 2016 y los diálogos de paz total, mencionando también los avances para la protección de los niños, niñas y adolescentes, con énfasis en la prevención. Ambas partes subrayaron la importancia de avanzar con los procesos de paz y reforzar los mecanismos de protección de defensores de derechos humanos, líderes y lideresas sociales, firmantes de paz, pueblos étnicos, incluyendo la protección colectiva. La Unión Europea reafirmó su respaldo inquebrantable a la construcción de paz en Colombia.

La delegación de Colombia presentó la Política Nacional de Drogas 2023-2033 y destacó la importancia de armonizar los asuntos relacionados con las drogas con las respectivas obligaciones en materia de derechos humanos, incluyendo los derechos económicos, sociales, culturales, ambientales, civiles y políticos. Las autoridades colombianas subrayaron la relevancia de abordar los asuntos relacionados con las drogas mediante un enfoque equilibrado, integral, amplio y multidisciplinario, basado en la evidencia científica, partiendo del principio de la responsabilidad común y compartida. Finalmente, invitaron a la Unión Europea a sumarse a la Red Internacional de Reducción del Daño, actualmente en construcción por parte de Colombia.

Las partes también intercambiaron buenas prácticas relacionadas con el diálogo e interacciones con la sociedad civil, protestas sociales, experiencias en políticas relacionadas con las y los líderes sociales, defensores de derechos humanos y ambientales. También se discutió como asegurar que las fuerzas de seguridad respeten los estándares internacionales de derechos humanos.

Respecto al intercambio de experiencias migratorias con enfoque de derechos humanos, se reconoció la importancia de promover acciones para la migración segura, ordenada y regular con enfoque de derechos humanos, abordando desafíos actuales de la movilidad humana para trabajar en la búsqueda de soluciones sostenibles. Se resaltó la necesidad de lograr adelantar un diálogo birregional entre América Latina y la Unión Europea, para responder a las dinámicas globales de migración.  

Así mismo, se propuso promover una política migratoria más justa y equitativa que respete los derechos humanos de los migrantes y garantice su protección y bienestar. Además, se destacó la importancia de abordar las causas estructurales de la migración irregular, como la pobreza, la desigualdad y la violencia, con el fin de promover un desarrollo sostenible en los países de origen.

En el marco de los temas de empresas, nuevas tecnologías y derechos humanos, teniendo en cuenta la transición digital, se realizó un intercambio sobre la importancia de los entornos digitales para dar efectividad al derecho a la libertad de expresión, a la protección de periodistas en estos espacios y al derecho a la privacidad y protección de datos, entre otros aspectos. La Unión Europea destacó sus avances legislativos en materia digital incluido leyes sobre Inteligencia Artificial y sobre moderación de contenido en plataformas digitales. Por parte de Colombia, la Consejería Presidencial para los Derechos Humanos y el Derecho Internacional Humanitario destacó las acciones adelantadas a nivel interno en la agenda de Empresas y Derechos Humanos, resaltando la necesidad de avanzar en la consolidación de un instrumento internacional jurídicamente vinculante, que permita a las víctimas de violaciones de los derechos humanos, en el marco de las actividades empresariales transnacionales, un acceso efectivo a la justicia.

Sobre el punto de género y diversidades, se precisaron los desafíos y avances en la promoción de los derechos humanos de las mujeres, la población LGBTIQ+, pueblos étnicos, entre otros, para lograr una sociedad inclusiva, libre de estereotipos y estigmas.

Finalmente, en el punto de cooperación en foros multilaterales de derechos humanos, ambas partes intercambiaron sus prioridades en el seno del Consejo de Derechos Humanos de las Naciones Unidas, y de la Tercera Comisión de la Asamblea General de Naciones Unidas. Colombia compartió las prioridades temáticas y compromisos de su aspiración a ser miembro del Consejo de Derechos Humanos. También destacó los eventos a realizar en el país para el segundo semestre del año 2024, entre los que se destaca, la COP16 con el fin de avanzar en la protección y conservación de la diversidad biológica; e igualmente, la Primera Conferencia Ministerial Mundial para poner fin a la Violencia contra la Niñez, toda vez que el Gobierno Nacional está decidido a posicionar los asuntos de niñez en la escena global, promoviendo la erradicación de la violencia contra niños, niñas y adolescentes.

La UE felicitó a Colombia por su cooperación con la Oficina del Alto Comisionado de las Naciones Unidas para los Derechos Humanos (OACNUDH), así como por aceptar la mayoría de recomendaciones del Examen Periódico Universal.

Las partes discutieron la situación de los derechos humanos y el derecho internacional humanitario en situaciones de conflicto en el mundo.

En el XV Diálogo de Derechos Humanos entre Colombia y la UE participaron entidades colombianas como la Vicepresidencia de la República, la Oficina del Consejero Comisionado de Paz, la Unidad de Implementación del Acuerdo de Paz, la Consejería Presidencial para los Derechos Humanos y el Derecho Internacional Humanitario, la Unidad Administrativa Especial Migración Colombia y diferentes Ministerios competentes en los temas enunciados anteriormente.

La Unión Europea realizó dos seminarios con la sociedad civil, celebrados el 11 de junio en Bruselas, Bélgica, y el 18 de junio en Bogotá, Colombia, para culminar con una reunión el 1 de julio en Bogotá con el fin de escuchar su análisis y sus recomendaciones sobre la situación de derechos humanos. También tuvo lugar después del Diálogo un evento dedicado a los defensores y las defensoras de los derechos humanos, dentro del marco de la campaña “Defendamos La Vida” que suma los esfuerzos de las Embajadas de la Unión Europea, de sus Estados Miembros presentes en Colombia, y de Noruega y Suiza.

La Unión Europea y Colombia acordaron organizar el próximo Diálogo de alto nivel sobre Derechos Humanos en Bruselas, Bélgica, en el segundo semestre de 2025.